Elinkeinorakentaja – Ympäristöluvallinen

Arvoisa ympäristöluvallinen elinvoimarakentaja. Ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttaville toiminnoille tarvitaan ympäristönsuojelulain mukainen lupa. Luvanvaraisia toimintoja ovat esimerkiksi ammattimainen tai laitosmainen jätteidenkäsittelytoiminta, maankaatopaikat, autopurkamot, louhinta ja murskaus, elintarviketuotantolaitokset ja ampumaradat.

Tällä sivustoilla esitettyjen ohjeistuksien ja neuvojen avulla saat tietoa, joka auttaa rakennushankkeesi suunnittelussa, tiedonhankinnassa ja toteutuksessa ympäristölupa-asiat huomioiden.

1. Tutustu ja rajaa toiminnallesi mahdollisia tontteja

Kunnan verkkosivut ja viranomaiset, tonttiportaali ja kunnan kehitysyhtiöt ovat hyviä informaatiolähteitä tiedon keruun ja suunnittelun alkuvaiheessa. Mikäli olet kiinnostunut liike- ja teollisuustonteista, kontaktoi kunnan kehitysyhtiötä (Linnan Kehitys Oy).

Keskustelun avaaminen kunnan ja kehitysyhtiön suuntaan mahdollisimman varhaisessa vaiheessa mahdollistaa hyvän yhteistyön pohjan.

2. Hanki ympäristökonsultti sekä pää- ja rakennussuunnittelijat!

Projektisi laadukkaan läpiviennin ja onnistumisen kannalta tärkeimmät yhteyshenkilösi ovat ympäristökonsultti, pääsuunnittelija sekä rakennussuunnittelija. Hanki avuksesi ympäristökonsultti sekä pääsuunnittelija ennen kuin lähdet edistämään ympäristölupa- ja rakennusprosessiasi eteenpäin.

Pääsuunnittelijoiden yhteystietoja löydät esim. FISEn pätevyysrekisteristä. Elinkeinorakentamisen suunnittelutehtävien vaativuusluokat ovat yleensä tavanomaisia tai vaativia ja joissain tapauksissa poikkeuksellisen vaativia. Pyydä suunnittelijaasi arvioimaan heti suunnittelun alussa suunnittelutehtävien vaativuusluokat ja vaadi sen mukaisia kelpoisuuksia toimeksiantosopimuksissasi.

Ympäristökonsultti on ympäristölupien hakemiseen erikoistunut konsultti- tai insinööritoimisto tmv. Konsultin tehtävänä on auttaa hakijaa laatimaan ympäristösuojelulain mukaisen ympäristölupahakemuksen.

Pyydä pääsuunnittelijaa arvioimaan muu suunnittelutarve jo suunnittelun alussa.

3. Suunnittele ja keskustele tontista sekä toiminnastasi keskeisten tahojen kanssa

Alkuvaiheen kartoituksessa on tärkeää, että tontista ja toiminnasta käydään riittävän laajaa keskustelua. Ennen etenemistä tontin hankintaan ja virallisten lupahakemusten jättämiseen (ympäristö-, rakennus- ja mahdolliset kaavoituksen erityisluvat) on selvitettävä riittävät edellytykset toimintasi harjoittamiselle kohdekiinteistön alueella. Tämän vuoksi keskustelua on käytävä yhdessä Linnan Kehityksen, ympäristönsuojelun, kaavoituksen, rakennusvalvonnan, ympäristökonsultin sekä pääsuunnittelijan kesken.

Keskustele ympäristöviranomaisen kanssa toiminta ympäristövaatimuksista (mm. meluhaitta jne.) Tee yleispiirteinen selvitys, josta käy ilmi toiminnan luonne ja laajuus sekä varmistakaa yhdessä edellä mainittujen tahojen kanssa edellytykset sekä ympäristö- että rakennusluvan saamiseksi.

Suunnittelun tukena toimii kaupungin verkkokaupasta tilattavissa oleva suunnittelijan perustietopaketti.

4. Tontin haku ja osto tai vuokraus

Rakennuspaikan valinnalla on iso merkitys rakennushankkeen toteutukseen. Rakennuspaikkaa koskevat säännökset ja olosuhteet rajaavat rakennuspaikan käyttöä, ja näin ollen määrittelevät rakennushankkeen reunaehdot. Rakennuspaikan kelpoisuuden omiin tarpeisiinsa kannattaa hyvissä ajoin selvittää rakennusvalvonnasta, jotta myöhemmin vältytään ikäviltä yllätyksiltä. Rakennuspaikoilla on eri alueilla erilaisia vaatimuksia.

Hämeenlinnan kantakaupungin alueella rakennuspaikan tulee olla asemakaavan ja sitovan tonttijaon mukainen tontti. Muualla asemakaava-alueella rakennuspaikan ei tarvitse olla tonttijaon mukainen tontti, vaan riittää, että rakennuspaikka on asemakaavan mukaan toteuttamiskelpoinen rakennuspaikka. Asemakaavoittamattomalla alueella rakennuspaikaksi kelpaa kaupungin rakennusjärjestyksen mukainen rakennuspaikka. Rakennuspaikan kelpoisuus tarkastetaan rakennuslupaa myöntäessä. Oman rakennuspaikan sopivuuden voi tarkistaa etukäteen kaupungin rakennusvalvonnasta. Rakennussuunnittelija vastaa rakennuksen sijoittamisesta rakennuspaikalle. Mikäli olet mieltynyt tiettyyn talopakettiin, rakennussuunnittelijalta saat tiedon talon sopivuudesta tontille.

Olemassa olevien rakennusten tai niiden osien purku

Mikäli haluat purkaa tontilla jo olevia rakennuksia tai niiden osia, selvitä rakennusvalvonnalta tarve purkuluvan hakemiselle. Purkuluvan myöntämiseen voivat vaikuttaa rakennukseen ja alueeseen liittyvät erityisarvot sekä muut viranomaispäätökset. Huomioi maankäyttö- ja rakentamislain määräykset rakennusten purkamiseen liittyen.

Kun sinulla on valmis rakennuskelpoinen rakennuspaikka, voit siirtyä rakennusluvan hakua edeltävään suunnitteluvaiheeseen (hyvin suunniteltu on puoliksi tehty).

5. Mahdollisen poikkeusluvan tai kaavamuutoksen haku

Mahdollisen poikkeusluvan tai kaavamuutoksen haun ajankohta voi vaihdella hankkeestasi riippuen. Jos tiedät hankkeen alussa tarvitsevasi poikkeuslupaa tai kaavamuutosta, siirry niiden valmisteluun. Erityisesti kaavamuutokseen tarvittava aika tulee huomioida hyvin rakennushanketta suunnitellessa. Myös rakennussuunnittelun (ks. kohta 7) tai viimeistään rakennusluvan hakemisen edellytyksien (ks. kohta 9) yhteydessä voi tulla esille, että suunnitelmasi eivät ole kaavanmukaisia, sinun tulee hakea poikkeamista. Tämä tarve voi myös nousta esille jätettyäsi rakennusluvan, jos et ole kartoittanut tarvetta aikaisemmin. Rakennuslupaa ei voida myöntää ennen kuin sinulla on tarvittava lainvoimainen poikkeamispäätös, kaavamuutos tai suunnittelutarveratkaisu.

Kaupunki voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen rakentamista koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista.

• Poikkeaminen ei kuitenkaan saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
• vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
• vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
• johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Suunnittelutarveratkaisussa harkitaan edellytykset rakennusluvan myöntämiselle asemakaavan ulkopuolella alueille, jotka asutuksen taajuuden tai yleiskaavassa tai rakennusjärjestyksessä olevan määräyksen vuoksi ovat suunnittelutarvealuetta.

Poikkeamishakemukset Hämeenlinnassa käsittelee kaavoitus. Keskustele kaavoituksen kanssa siitä, voidaanko sinulle myöntää poikkeamispäätös vai tarvitsetko esimerkiksi kaavamuutoksen.

Lisää tietoa poikkeamispäätöksestä voit lukea täältä.

Lisää tietoa suunnittelutarveratkaisusta voit lukea täältä.

6. Ympäristöluvan hakeminen

Elinkeinotoimijan velvollisuuksiin kuuluu selvittää mahdollisen ympäristöluvan tarve toiminnalleen. Voit olla tarpeesta aina yhteydessä Hämeenlinnan ympäristöviranomaiseen. Huomioi aina, että ympäristölupa tulee myöhemmin liittää rakennuslupahakemukseen ja et voi hakea rakennuslupaa ennen kuin olet saanut lainvoimaisen myönteisen ympäristöluvan. Toimi ympäristölupaa hakiessa seuraavasti:

1. Toimita tarvittaessa kunnan ympäristöviranomaiselle yleispiirteinen selvitys toiminnasta.
   • Selvityksestä tulee käydä tiivistetysti ilmi toiminnan luonne ja laajuus. Lähetä selvitys sähköpostitse osoitteeseen kaupunkirakenne@hameenlinna.fi.
2. Palkkaa viimeistään nyt ympäristökonsultti, joka auttaa lupahakemuksen laatimisessa ja selvitysten tekemisessä.
3. Ehdota yhteisneuvottelua kunnan ja konsultin kanssa (suositus) ennen hakemuksen jättämistä.
4. Hae ympäristölupaa. Käsittelyaika 5-8 kk on suuntaa antava arvio hakemuksen tai mahdollisten täydennysten jättöpäivästä.
5. Täydennä tarvittaessa hakemusta. Mikäli pyydettyjä täydennyksiä ei toimiteta annettuun määräaikaan mennessä, hakemus otetaan pois käsittelystä.
6. Anna pyydettäessä vastine mahdollisiin muistutuksiin ja lausuntoihin määräaikaan mennessä.
7. Osallistu mahdolliseen viranomaisen järjestämiin tarkastuksiin, neuvotteluihin ja muihin tilaisuuksiin.
8. Saat päätöksen, perehdy huolellisesti päätöksen sisältämiin lupamääräyksiin. Päätöksestä ilmenee myös valitusajan päättymispäivä.
9. Maksa lasku.

Saatuasi ympäristöluvan voit siirtyä seuraaviin vaiheisiin. Huomioi, että jos toimintaasi tulee suunnitteluaikana muutoksia, niin sinun tulee tarvittaessa hakea uusi ympäristölupa.

7. Rakennussuunnittelu

Tässä vaiheessa rakennussuunnittelija etsii suunnitteluratkaisuja, jotka täyttävät rakentamaan ryhtyvän tavoitteet sekä ympäristöluvan vaatimukset, ja jotka soveltuvat valitulle rakennuspaikalle. Rakennussuunnittelun lopputuloksena syntyy pääpiirustukset, jotka liitetään myöhemmin rakennuslupahakemukseen. Elinkeinorakentamisessa rakennussuunnittelu tapahtuu aina osittain samanaikaisesti erityissuunnittelun kanssa.

Rakennuksen tulee soveltua rakennettuun ympäristöön ja maisemaan sekä täyttää kauneuden ja sopusuhtaisuuden vaatimukset ja siitä vastaa rakennussuunnittelija. Pyydä tarvittaessa Hämeenlinnan kaupunkikuvatyöryhmän (sihteeri Hanna Oijala, yhteystiedot täältä) lausuntoa hankkeesi kaupunkikuvallisista vaikutuksista. Selvitä pääsuunnittelijan avulla, mitä rajoituksia rakennuspaikkasi asema- tai yleiskaava asettaa toiminnalle.

Tarkastelkaa erityisesti, voiko toimintaasi sijoittaa kyseiselle rakennuspaikalle. Mikäli sinulla on tarve poiketa asemakaavasta enemmän kuin vähäisesti, ole yhteydessä mahdollisimman ajoissa Hämeenlinnan kaavoitukseen. Kaavoitus voi myöntää tietyin ehdoin poikkeusluvan tai voit joutua käynnistämään kaavamuutoksen (ks. kohta 6). Pyydä pääsuunnittelijaa myös tarkistamaan, asettaako ympäristölupa vaatimuksia, joita ei voida täyttää rakennuspaikalla.

Jos rakennuspaikkasi sijaitsee asemakaavan ulkopuolella, niin tarvitset todennäköisesti suunnittelutarveratkaisun ja/tai poikkeamisluvan (ks. kohta 6). Tutustu siinä tapauksessa Hämeenlinnan suunnittelutarvealueisiin. Poikkeamisluvan tarve asemakaavan ulkopuolella riippuu usein siitä, onko esitetty rakentaminen yleiskaavan mukaista. Jos sinulla on jo poikkeamislupa tai suunnittelutarveratkaisu, niin tutustu niiden määrittämiin reunaehtoihin rakentamiselle (kuten asemakaavan osalta) ja huomioi ne rakennussuunnittelussasi.

Rakennussuunnittelun edetessä, keskustele jatkuvasti pää- ja rakennussuunnittelijoiden kanssa suunnitelmiesi kaavan ja ympäristöluvan mukaisuudesta. Lisäksi elinkeinorakentaminen liittyy usein myös muuhun viranomaistoimintaan. Pyydä pääsuunnittelijaa selvittämään mahdollisimman aikaisin, ketkä ovat rakennushankkeeseen liittyvät keskeiset viranomaiset rakennusvalvontaviranomaisen lisäksi. Niitä ovat usein mm.:

• pelastusviranomainen (Kanta-Hämeen pelastuslaitos)
• ympäristöviranomainen (Hämeenlinnan kaupunki)
• terveydensuojeluviranomainen (Hämeenlinnan kaupunki)
• rakennussuojeluun liittyvä viranomainen (alueellinen museo tai museovirasto)

Hankkeen esittely em. viranomaisille tai lausuntopyynnön esittäminen ennen rakennusluvan hakemista nopeuttaa aina lupakäsittelyä.

Pyydä pääsuunnittelijaasi tutustumaan Hämeenlinnan kaupunkirakennelautakunnan delegointipäätökseen (Sääntökokoelma (tweb.fi)) rakennushankkeiden lupakäsittelystä tai ole yhteydessä alueesi rakennustarkastajaan aiheesta. Tietyissä tapauksissa mahdollisen rakennusluvan myöntää Hämeenlinnan kaupunkirakennelautakunta. Kysy alueesi rakennustarkastajalta tarkemmin lautakunnan käsittelyaikatauluista tarvittaessa.

On suositeltavaa olla yhteydessä rakennusvalvontaan rakennussuunnittelun aikana. Suositeltavaa on myös pitää ennen rakennusluvan hakemista ennakkoneuvottelu 1 ja 2 (TOPTEN). Ennakkoneuvottelut voidaan pitää samanaikaisesti tai erikseen. Oleellista on, että suunnitelmasi ja suunnitteluratkaisusi on niin pitkällä, että voit esitellä ennakkoneuvotteluissa tarvittavan aineiston.

8. Erityissuunnittelu (pohja, jne.)

Ympäristöluvallinen elinkeinorakentaminen vaatii aina lakisääteisesti ja käytännössä erityissuunnittelua. Elinkeinorakentamisen osalta erityissuunnittelutehtävät voivat vaihdella keskenään hyvin paljon. Tarvitset yleensä kuitenkin vähintään teknistä suunnittelua, kuten rakenne- ja taloteknistä suunnittelua. Muita yleisiä erityissuunnittelualoja ovat esimerkiksi äänitekninen suunnittelu. Osa erityissuunnittelusta voidaan tehdä varsinaisen rakennusluvan jälkeen, kuitenkin viimeistään ennen rakennustyövaiheen aloittamista. Keskustele pääsuunnittelijan kanssa rakennuslupaan vaadittavan erityissuunnittelun määrästä.

Suuri osa elinkeinorakentamiseen liittyvästä erityissuunnittelusta tehdään aina tapauskohtaisesti. Joissakin tapauksissa voidaan hyödyntää tuoteosakauppaa, esimerkiksi runkorakenteiden osalta. Näissäkin tapauksissa rakennesuunnittelija ottaa kokonaisvastuun suunnitelmista ja toimittaa ne myöhemmin rakennusvalvontaviranomaiselle.

Elinkeinorakentajan tulee aina varmistaa pää- ja tarvittavilta erityissuunnittelijoilta, että ympäristöluvan vaatimukset täyttyvät. Rakennusluvan yhteydessä tulee esittää myöhemmin ratkaisut, joilla ehdot täyttyvät, joten erityissuunnittelua tulee toteuttaa hyvissä ajoin ennen rakennusluvan hakemista. Usein näistä ratkaisuista joudutaan tekemään monia eri vaihtoehtoja, joista valikoituu myöhemmin yksi suunnitelmiin.

Perustamiseen ja pohjarakenteisiin liittyvät suunnitelmat sekä pihan ja ajoväylien mahdolliset tukirakenteet suunnitellaan aina kohdekohtaisesti. Tässä vaiheessa on myös huomioitava mahdolliset täyttömassat. Tutustu täyttöjen osalta ympäristövaatimuksiin ja varmista täyttöjen soveltuvuus kohteeseesi.

Kosteudenhallinnasta huolehditaan kosteudenhallintaselvityksellä. Voit tehdä kosteudenhallintaselvityksen yhteistyössä suunnittelijoidesi tai työnjohtajiesi kanssa. Kosteudenhallintaselvitykseen sisällytetään kosteudenhallinnan vaatimukset hankkeen eri vaiheessa, kosteudenhallinnan valvontaan nimetään vastaava henkilö.

Ennen rakennusluvan jättöä, on suositeltavaa pitää alueesi rakennustarkastajan kanssa ennakkoneuvottelu 2 (tekninen ennakkoneuvottelu). Ennakkoneuvottelussa käydään läpi hankkeen olennaiset tekniset vaatimukset ja suunnitteluratkaisut. Ennakkoneuvottelun pitäminen nopeuttaa aina myöhemmin lupakäsittelyä. Varmista pääsuunnittelijalta ennen ennakkoneuvottelun pyytämistä, että tarvittaviin asioihin löytyy suunnitteluratkaisu ja pää- ja erityissuunnitelmasi ovat tarpeeksi pitkällä.

9. Rakennusluvan edellytysten täyttyminen

Ennen rakennusluvan hakemista on tärkeää, että varmistat vielä rakennusluvan hakemisen edellytysten täyttymisen. Keskustele pääsuunnittelijan kanssa rakennuslupahakemuksen sisällön ja laajuuden riittävyydestä. Listatkaa rakennuslupahakemukseen esitettävät vähäiset poikkeamat ja pyydä pääsuunnittelijaa lisäämään ne lupapisteeseen perusteluineen. Varmista pääsuunnittelijalta, että ympäristöluvan mukaiset ehdot täyttyvät suunnitelmissasi.

Ennakkoneuvottelu 1 ja 2 (TOPTEN) eivät ole pakollisia, mutta erityisesti ennakkoneuvottelu 1 ja teknisesti vaativissa hankkeissa ennakkoneuvottelu 2 nopeuttaa rakennusluvan käsittelyä!

Tarvittavia viranomaisia ja muita tahoja voidaan kuulla vasta rakennusluvan hakemisen yhteydessä (ks. kohta 10). Lupakäsittelyä nopeuttaa kuitenkin usein, että olet yhteydessä omatoimisesti hankettasi koskeviin muihin viranomaisiin ja tahoihin, kuten esimerkiksi pelastuslaitokseen tai alueelliseen museoon.

HUOM! Voit hakea ympäristö- ja rakennuslupaa samanaikaisesti. Lisäksi voit myös selvittää mahdollisuutta eri lupahakemusten yhteensovittamiselle. Tarkemmat tiedot osoitteessa: https://www.ymparisto.fi/fi/ymparistollisten-lupamenettelyjen-yhteensovittaminen

10. Rakennusluvan hakeminen

Ennen rakennusluvan jättämistä lupapisteessä varmista vielä pääsuunnittelijalta, että lupapisteeseen on lisätty kaikki tarvittavat asiakirjat, ympäristölupa ja osapuolet yhteistietoineen. Jätä hakemus lupapisteessä vasta tämän jälkeen. Tutustu Hämeenlinnan rakennusvalvonnan taksaan (ennen 1.6.2023 käsittelyyn jätetyt lupahakemukset noudattavat vanhaa taksaa).

HUOM! Et voi nopeuttaa lupakäsittelyä jättämällä puutteellisen hakemuksen etukäteen. Hakemukset käsitellään siinä järjestyksessä, kun niihin on lisätty tarvittavat asiakirjat, selvitykset ja osapuolet. Täydennyspyyntöjen aikana lupaa ei käsitellä.

Lupakäsittelyn aikana lupakäsittelijä lähettää havaituista puutteista täydennyspyynnön lupapisteessä. Rakentamaan ryhtyvän ja pääsuunnittelijan tulee aktiivisesti tarkkailla lupapisteen viestikenttää ja myötävaikuttaa täydennysten toteuttamiseen. Huolehdi, että suunnittelijasi ovat valmiina tekemään tarvittavia täydennyksiä. Täydennykset tulee toimittaa lupapisteeseen kohtuullisessa ajassa, muutoin lupakäsittelijä voi palauttaa hakemuksen valmisteluun (luonnos-tila) tai käsitellä sen puutteellisilla asiakirjoilla, jolloin ei ole yleensä perusteita myönteiselle päätökselle. Täydennyspyyntöjä voi tulla useampaan kertaan lupakäsittelyn yhteydessä.

Kun tarvittavat asiakirjat on lisätty hakemukseen, ottaa lupakäsittelijä hakemuksen vuorollaan käsittelyyn. Käsittelyn aluksi hakemuksesta tarkastetaan:

• tontinhallinta,
• valtuutustarpeet,
• suunnittelijoiden kelpoisuus,
• osapuolet.

Jos näissä havaitaan puutteita, lähetetään lupapisteessä täydennyspyyntö. Mahdollisten täydennysten jälkeen suoritetaan naapurien sekä keskeisten viranomaisten kuuleminen. Voit pyytää rakennusvalvontaa kuulemaan naapurit tai voit tehdä sen itse. Usein omatoiminen kuuleminen nopeuttaa lupakäsittelyä. Yleensä elinkeinorakentamiseen liittyviä keskeisiä viranomaisia ovat:

• pelastusviranomainen (Kanta-Hämeen pelastuslaitos)
• ympäristöviranomainen (Hämeenlinnan kaupunki tai AVI)
• terveydensuojeluviranomainen (Hämeenlinnan kaupunki tai AVI)
• rakennussuojeluun liittyvä viranomainen (alueellinen museo tai museovirasto)

Lisäksi kaupunkikuvaan merkittävästi vaikuttavat hankkeet:

• kaupunkikuvatyöryhmä (Hämeenlinnan kaupunki)

Huolehdi, että tarvittavat suostumukset naapureilta on lisätty hakemukseen ennen tätä. Kuulemisen jälkeen hakemuksesta tarkistetaan:

• asemakaavan ja määräysten mukaisuus
• ympäristöluvan mukaisuus
• pääpiirustusten, selvitysten ja sopimusten tarkistaminen
• lausuntojen ja kuulemisten tarkistaminen
• Jos hakemuksessa on puutteita, lupakäsittelijä lähettää täydennyspyynnön lupapisteessä.

Kun tarvittavat täydennykset ja selvitykset on tehty, käsitellään lupahakemus loppuun ja siitä tehdään lupapäätös. Valitusaika päätöksestä on yleensä 14-30 vrk. Et voi aloittaa rakennustöitä valitusaikana, huomioi se aikatauluissasi. Tätä aikaa kannattaa käyttää esim. rakentamisen valmisteluun ja erityissuunnitteluun (ks. kohta 8). Poikkeustapauksissa voit hakea oikeutta rakentamisen aloittamiseen valitusaikana takuuta vastaan. Tutustu aina lupapäätökseen huolellisesti. Se voi sisältää ehtoja, jotka vaikuttavat rakentamiseesi myöhemmin.

Lupapäätöksen jälkeen rakentamaan ryhtyvän lupapisteeseen ilmoittamalle taholle lähetetään Hämeenlinnan rakennusvalvonnan taksan mukainen lasku.

Tutustuttuasi lupapäätökseen, voit siirtyä rakentamisen valmisteluun!

11. Rakentamisen valmistelu

Ennen rakentamisen aloittamista, tulee rakentamisen aloittamisen edellytysten täyttyä: valmiit erityissuunnitelmat, työmaasuunnitelma ja lupaehdot.

HUOM! Huomioi rakentamisen valmistelu aikataulussasi. Jos et ole tehnyt tämän vaiheen tehtäviä ennen rakennusluvan hakemista, on hyvä varata hankkeen koosta riippuen 3-12 kk rakentamisen valmisteluun.

Ennen rakentamista pääsuunnittelijan ja rakentamaan ryhtyvän tulee huolehtia, että tuotetaan tarvittavat erityissuunnitelmat loppuun ja erityissuunnittelijat lisätään viimeistään tässä vaiheessa lupapisteeseen. Erityissuunnitelmien määrästä ja laadusta vastaa yhdessä kyseinen erityissuunnittelija ja pääsuunnittelija. Erityissuunnitelmien tulee myös huomioida mahdolliset ympäristöluvan tekniset vaatimukset.

Vastaava työnjohtaja on vastuussa rakennustyön toteuttamisesta suunnitelmien ja hyvän rakennustavan mukaisesti. Perehdytä vastaava työnjohtaja hankkeeseesi hyvin ja tee tarvittavat päätökset, joita vastaava työnjohtajasi ehdottaa. Myötävaikuta vastaavan työnjohtajan tehtävien toteutumiseen koko rakennushankkeen ajan.

Rakentamaan ryhtyvän tulee huolehtia, että työmaasuunnitelma tarvittavine liitteineen tehdään. Keskustele mahdollisen rakennuttajakonsultin, vastaavan työnjohtajan, työturvallisuuskoordinaattorin ja pääsuunnittelijan kanssa hankkeesi erityisistä vaatimuksista. Työmaasuunnitelmaa päivitetään rakennushankkeen edetessä.

Rakentamisen valmisteluvaiheessa huomioidaan työturvallisuusriskit. Rakentamaan ryhtyvän on nimettävä hankkeeseen turvallisuuskoordinaattori. Turvallisuuskoordinaattorina toimii usein esimerkiksi rakennuttajakonsultti. Turvallisuuskoordinaattorin tehtävänä on huolehtia suunnittelu- ja valmisteluvaiheessa työturvallisuuden huomioonottamisesta sekä varmistettava, että päätoteuttaja on tehnyt toteutusvaiheen turvallisuussuunnitelmat. Huolehdi myös, että työmaasi päävastuullinen toteuttaja nimetään.

Tutustu suunnittelijoiden ja vastaavan työnjohtajan kanssa aloituskokouksen pöytäkirjaan. Kun tämän vaiheen kaikki muut tehtävät ja aloituskokouksen asialistan kohdat ovat tehty, varaa aika aloituskokoukselle sähköisestä ajanvarausjärjestelmästä.

12. Rakentamisen aikana

Rakennustyö alkaa aina aloituskokouksella tai -ilmoituksella. Tarkista tämä rakennusluvastasi. Tarvittaessa voit myös kysyä neuvoa alueesi rakennustarkastajalta. Aloituskokouksen kutsumisen velvollisuus kuuluu rakentamaan ryhtyvälle. Tutustu mahdollisen rakennuttajakonsultin ja vastaavan työnjohtajan kanssa huolellisesti aloituskokouksen pöytäkirjaan. Huolehdi, että aloituskokoukseen tarvittavat toimenpiteet on tehty ennen aloituskokouksen kutsumista. Aloituskokoukseen osallistuu aina rakentamaan ryhtyvä, vastaava työnjohtaja, pääsuunnittelija ja alueen rakennustarkastaja sekä keskeiset erityissuunnittelijat. Hankkeen vaatiessa, aloituskokoukseen voi osallistua myös muita henkilöitä.

Huolehdi koko rakentamisen ajan rakentamaan ryhtyvän huolehtimisvelvollisuudesta. Tee tarvittavat päätökset ajoissa ja myötävaikuta urakoitsijan sopimussuorituksen auttamiseksi. Kuuntele vastaavaa työnjohtajaasi ja suunnittelijoita. Jos käytät rakennuttajakonsulttia, keskustele hänen kanssaan aktiivisesti ja tee hänen edellyttämät päätökset viipymättä.

Rakentamisen alussa työvaiheiden mukaan:

• Aloita käyttö- ja huolto-ohjeen täyttäminen yhdessä vastaavan työnjohtajan kanssa heti rakentamisen alusta alkaen.
• Huolehdi, että vastaava työnjohtaja aloittaa tarkastusasiakirjan täytön lupapisteessä
• Mikäli luvassa edellytetään, huolehdi yhdessä työnjohtajan kanssa rakennustyön ja LVI-töiden tarkastusasiakirjoista ja mahdollisesta LVI-töiden loppukatselmuksesta.
• Tilaa rakennuksen tai rakennuksien merkintä joko kaupungin mittaustoimistosta tai rakennustarkastajalta.
• Pyydä erityissuunnittelijoita lisäämään erityissuunnitelmat (esim. rakenne-, pohjarakenne-, lvi- ja kvv-suunnitelmat) lupapisteeseen, jos sitä ei ole tehty jo aikaisemmissa vaiheissa
• Huolehdi hyvissä ajoin tarvittavista liittymissopimuksista (*pakollinen):
  • Sähköliittymä*
  • Vesi- ja viemäriliittymä*
  • Kaapeliverkkoliittymä
  • Kaukolämpö- ja viileä

Jos sinulla on tarve rakentaa tai kaivaa tontin ulkopuolella, hae siihen tarvittavat luvat tai naapurin suostumus. Pyydä vastaavaa työnjohtajaasi katselmoimaan naapurikiinteistö ennen ja jälkeen sieltä suoritettavaa rakennustyötä.

Huolehdi, että rakennustyön aikana valmistuvat erityissuunnitelmat ja tuoteosasuunnitelmat toimitetaan lupapisteeseen ennen kyseistä rakennustyövaihetta. Arkistoi myös erityis- ja tuoteosasuunnitelmat omaan järjestelmääsi hyvin.

Rakennustyö tulee toteuttaa rakennusluvan suunnitelmaliitteiden mukaisesti. Rakentamisen aikana tulee joskus muutoksia, jotka poikkeavat alkuperäisestä. Jos rakentamisen muutokset ovat vähäistä suurempia, tarvitset niihin muutosluvan. Pyydä pääsuunnittelijaa arvioimaan muutosten laatu ja kokoamaan ne lupapisteeseen. Hae tämän jälkeen rakentamisen muutoslupa niille. Myös vähäiset muutokset, jotka eivät vaadi rakentamisen muutoslupaa, tulee lisätä lupapisteeseen. Voit keskustella muutosluvan tarpeesta alueesi rakennustarkastajan kanssa.

Rakennusluvassa on esitetty pakolliset katselmukset. Katselmusten edellytykset täyttyvät, kun rakennus rakennetaan suunnitelmien mukaisesti. Huolehdi yhdessä vastaavan työnjohtajan kanssa, että rakennusluvassa esitetyt katselmukset toteutetaan edellytetyssä työvaiheessa. Arkistoi katselmuspöytäkirjat itsellesi ja lupapisteeseen. Katselmukset voit varata suoraan sähköisestä ajanvarauskalenterista. Mikäli tehdään sähkötöitä, pyydä sähköurakoitsijalta sähkötarkastus ja pöytäkirja.

Kun rakennus on rakennettu, tarvittavat katselmukset on pidetty ja edellytykset täyttyvät, voit pyytää osittaista loppukatselmusta (käyttöönottokatselmus). Huomioi ympäristöluvan vaatimukset ennen käyttöönottokatselmuksen pyytämistä. Käyttöönottokatselmukseen tulee osallistua vähintään rakentamaan ryhtyvä, pääsuunnittelija ja rakennustarkastaja. Lisäksi siihen tulee valmistella tarvittava aineisto, kuten katselmuspöytäkirjat ja tarkastusasiakirja. Hyväksytyn käyttöönottokatselmuksen tilaa voidaan käyttää ympäristöluvan mukaisesti. Osittainen loppukatselmus ei riitä rakennushankkeen valmistumiseksi ja rakentamaan ryhtyvän on huolehdittava, että rakennustyö suoritetaan loppuun voimassaoloaikana (ks. kohta 13). Ennen loppukatselmusta huolehdi, että pihat ja muut käyttöönottokatselmuksessa ilmoitetut asiat saatetaan valmiiksi.

13. Loppukatselmus

Rakennushankkeeseen ryhtyvän velvollisuus on hakea loppukatselmuksen toimittamista myönnetyn luvan voimassaoloaikana. Jos rakennustyötä ei ehditä saattaa loppuun, tulee rakennushankkeeseen ryhtyvän hakea jatkoaikaa rakentamiselle lupapisteessä.

1. Varmista yhdessä vastaavan työnjohtajan ja tarvittaessa pääsuunnittelijan kanssa, että edellytykset loppukatselmuksen toimittamiselle täyttyvät. Ehtoja toimittamiselle ovat mm:
   • rakennustyö on saatettu loppuun rakennusluvan sekä rakentamista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti,
   • rakennusvalvontaviranomaisen määräämät katselmukset ja tarkastukset sekä niissä vaaditut toimenpiteet on tehty
   • ympäristölupa, jos sellaista tarvitaan rakennuksen käyttötarkoituksen mukaiseen toimintaan, on saanut lainvoiman
   • muuhun lakiin perustuvat ja rakennuksen käyttöturvallisuuteen olennaisesti vaikuttavat tarkastukset ja niissä vaaditut toimenpiteet on tehtyrakennustyön
   • tarkastusasiakirja on tehty ja tarkastusasiakirjan yhteenveto on toimitettu rakennusvalvontaviranomaiselle ja
   • rakennuksen käyttö- ja huolto-ohje on riittävässä laajuudessa valmis ja toimitettavissa rakennuksen omistajalle
2. Kun edellytykset täyttyvät lisää lupapisteeseen hankkeeseen ryhtyvän ilmoitus loppukatselmuksen edellytysten täyttymisestä.
3. Hae loppukatselmuksen toimittamista sähköisestä ajanvarauskalenterista.
4. Osallistu loppukatselmukseen.
5. Arkistoi loppukatselmuksen pöytäkirja ja muut rakentamiseen liittyvät asiakirjat.

14. Palaute

Jätä palaute Rakentajan oppaasta täällä. Vastanneiden kesken arvotaan perhelippu Aulangon kylpylään tai liput kahdelle hengelle Hämeenlinnan Verkatehtaalle!