Kaupunkirakennelautakunnan päätökset 28.8.2024
122 § Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Kaupunkirakennelautakunta päätti myöntää hallintosihteeri Sisko Hoikkalalle läsnäolo-oikeuden kokouksen ajaksi sekä rakennusvalvontapäällikkö Timo Lahdelle läsnäolo-oikeuden kokouksessa pykälien 134 – 136, 150-151 käsittelyn ajaksi.
123 § Pöytäkirjan tarkastajat
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Satu Aaltonen ja Atte Tarri.
124 § Käsittelyjärjestys
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta päätti muuttaa käsittelyjärjestyksen seuraavasti: asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä muuten, mutta pykälät 134 – 136, 150-151 käsitellään pykälän 126 jälkeen.
125 § Kaupunkirakennelautakunnan tietoon saatettavat päätökset ja kirjeet
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta merkitsee tiedoksi.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
126 § Jaostojen pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 2024, kaupunkirakennelautakunta
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää merkitä päätökset tiedoksi ja päättää olla käyttämättä niiden osalta otto-oikeuttaan.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
127 § Kaupunkirakennelautakunnan lisäselvitys vuoden 2023 arviointikertomukseen
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää antaa liitteenä olevat selvitykset tarkastuslautakunnan esiin nostamiin kohtiin.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
128 § Kaupunkirakennelautakunnan talouden toteutuma 1.1.- 31.7.2024 ja ennuste sekä vuoden 2024 puolivuosiraportti
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää merkitä tiedokseen raportin talouden toteutumasta ja ennusteesta sekä puolivuotisraportin 2024.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
129 § Asemakaavan muutos nro 2613, Tervalammintie 99, hyväksyminen
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää, että se hyväksyy asemakaavan muutoksen nro 2613.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
130 § Asemakaavan muutos nro 2622, Karjalankatu 11, hyväksymisvaihe
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää hyväksyä asemakaavan muutoksen 2622 sekä siihen sisältyvän sitovan tonttijaon.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
131 § Asemakaavan muutos nro 2637, Papinniityntie 60, ehdotusvaihe
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää asettaa kaavaehdotuksen nro 2637 nähtäville 14 päivän ajaksi.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
132 § Asemakaavan muutos nro 2636, Uurtamonpolku 4, ehdotusvaihe
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää asettaa kaavan nro 2636 ehdotuksena nähtäville 14 päivän ajaksi.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
133 § Käynnistämispäätös, Asemakaavan muutos 109-596-11-4, Pappilantie 11, Tuulos (vanha rekitehdas)
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää käynnistää kaavoitushankkeen.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
134 § Lupatarkastajan antama kaivutyön tilapäinen keskeyttämismääräys luville 109-2024-81, 109-2024-76, 109-2024-29, 109-2024-83, 109-2024-18
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää, että kaivutyön tilapäinen keskeyttämismääräys pidetään voimassa luville 109-2024-81, 109-2024-76, 109-2024-29, 109-2024-83, 109-2024-18 määräajalle 1.7.- 12.7.2024.
Kaupunkirakennelautakunta ei tee ilmoitusta poliisille esitutkintaa varten.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
135 § Lupatarkastajan antama kaivutyön tilapäinen keskeyttämismääräys luvalle 109-2024-47
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää, että kaivutyön tilapäinen keskeyttämismääräys pidetään voimassa luvalle 109-2024-47 määräajalle 16.7.2024-22.7.2024.
Kaupunkirakennelautakunta ei tee ilmoitusta poliisille esitutkintaa varten.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
136 § Lupatarkastajan antama kaivutyön tilapäinen keskeyttämismääräys luvalle 109-2024-41
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää hyväksyä katu- ja kunnossapitolain mukaisen työn väliaikaisen keskeytyksen kaivuluvalle 109-2024-41 määräajalle 16.8.-20.8.2024.
Kaupunkirakennelautakunta ei tee ilmoitusta poliisille esitutkintaa varten.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
137 § Kadunpitopäätös vuonna 2024 valmistuneista kaduista
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää:
- tehdä kadunpitopäätöksen seuraavista kaduista
- Kurpantie (Kalvola)
- Numminmäentien jatke (Kalvola)
- Punnanmäentien haara Punnanmäentie 10 kohdalla (Hauho)
- Toppolankuja (Toppolantie 8 ja 10 välissä oleva katu, Hauho)
- Mikoheikinraitti (Hauho)
2. lopettaa kadunpidon seuraavilta kaduilta:
- Yrittäjäntie (Lammi)
Päätöksestä ja siihen perustuvasta kunnossa- ja puhtaanapitovelvollisuuden alkamisesta ja lopettamisesta ilmoitetaan kirjeellä katujen ja katuosuuksien varrella sijaitsevien kiinteistöjen omistajille tai haltijoille siten kuin kuntalain 139 ja 140 §:ssä säädetään.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
138 § Yksityisteiden kunnossapitoavustus 2024
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää, että:
- Kunnossapitoavustusta jaetaan liitteen 1 mukaisesti. Avustusten kokonaissumma 170 508,00 euroa.
- Kunnossapitoavustus laitetaan maksuun päätöksen saatua lainvoiman
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
Pöytäkirjaan merkittiin, että Jari Koskinen ilmoitti olevansa esteellinen
(hallintolaki 28§, 5 kohta) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn
ajaksi.
139 § Yksityisteiden lisäavustus 2024
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää, että:
- lisäavustus maksetaan liitteen mukaisesti. Lisäavustusten kokonaismäärä 2 626,00 euroa.
- lisäavustus laitetaan maksuun päätöksen saatua lainvoiman.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
140 § Yksityisteiden perusparannusavustukset 2024, Ilomäki-Santamäki yksityistie (000-2019-K29658)
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää, että:
- tiekunta saa 50 % osuuden lasketusta kokonaiskustannusarviosta eli
3 505 euroa. Korvaus kohtuullistettu huomioon ottaen tien vakituinen asukas määrä. - perusparannusavustusta on haettava ennen hankkeen aloittamista ja se tulee toteuttaa kahden (2) vuoden sisällä avustuspäätöksestä. Avustus maksetaan perusparannustöiden valmistuttua toteutuneiden kustannusten mukaan, kuitenkin enintään myönnetyn avustuksen verran.
- ennen avustuksen maksamista tiekunnan tulee lähettää kaupungille perusparannushankkeen kuitit ja muut tositteet, kirjallinen lyhyt selostus tehdystä työstä sekä kuvat perusparannuskohteesta. Kaupunki voi tarvittaessa käydä tarkistamassa tehdyn työn.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
141 § Yksityisteiden perusparannusavustukset 2024, Kitumyllyntie (000-2006-K42443)
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää, että:
- tiekunta saa 80 % osuuden kokonaiskustannusarviosta eli 4 480 euroa.
- perusparannusavustusta on haettava ennen hankkeen aloittamista ja se tulee toteuttaa kahden (2) vuoden sisällä avustuspäätöksestä. Avustus maksetaan perusparannustöiden valmistuttua toteutuneiden kustannusten mukaan, kuitenkin enintään myönnetyn avustuksen verran.
- ennen avustuksen maksamista tiekunnan tulee lähettää kaupungille perusparannushankkeen kuitit ja muut tositteet, kirjallinen lyhyt selostus tehdystä työstä sekä kuvat perusparannuskohteesta. Kaupunki voi tarvittaessa käydä tarkistamassa tehdyn työn.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
142 § Yksityisteiden perusparannusavustukset 2024, Metsähaaran yksityistie (000-2006-K12344)
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää, että:
- tiekunta saa 80 % osuuden kokonaiskustannusarviosta eli 6 408 euroa.
- perusparannusavustusta on haettava ennen hankkeen aloittamista ja se tulee toteuttaa kahden (2) vuoden sisällä avustuspäätöksestä. Avustus maksetaan perusparannustöiden valmistuttua toteutuneiden kustannusten mukaan, kuitenkin enintään myönnetyn avustuksen verran.
- ennen avustuksen maksamista tiekunnan tulee lähettää kaupungille perusparannushankkeen kuitit ja muut tositteet, kirjallinen lyhyt selostus tehdystä työstä sekä kuvat perusparannuskohteesta. Kaupunki voi tarvittaessa käydä tarkistamassa tehdyn työn.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
143 § Yksityisteiden kunnossapitoavustus 2024, Hirvenojan yksityistie (000-2006-K10074)
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää, että:
- Yksityistieavustuksia on hakenut Hirvenojan yksityistie ja siten avustusta myönnetään Hirvenojan yksityistielle (000-2006-K10074) sen virallisen tien pituuden mukaan, 1,5 km.
- Avustusta myönnetään 400 euroa.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
144 § Yksityisteiden perusparannusavustukset 2024, yksityishenkilö
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää, että:
- Hakijalle ei myönnetä yksityistieavustusta.
- Hakijan tulee ottaa yhteys tahoon, joka on aikaisemmin työskennellyt tiealueella sekä sopia tien kunnostamisesta.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
145 § Maanvuokrasopimuksen mukaisen vuokran alentaminen tontilla 109-6-26-197,Sairio
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää, että tontin 109-6-26-197 voimassa olevan vuokrasopimuksen mukaista vuokraa ei alenneta.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
146 § Lausunto hallinto-oikeudelle suunnittelutarveratkaisusta, Topenontie 269, Renko
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää antaa hallinto-oikeudelle liitteenä olevan lausunnon.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
147 § Lausunnon antaminen Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valituksesta koskien kaupunkirakennelautakunnan päätöstä 14.11.2023 § 173
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää antaa seuraavan lausunnon Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle:
Kaupunkirakennelautakunta pyytää, että hallinto-oikeus palauttaa tonttijaon hyväksymisen kaupunkirakennelautakunnan päätettäväksi. Kaupunkirakennelautakunnan päätöksessä 14.11.2023 § 173 on ratkaistu ainoastaan valitusasia ja tonttijaosta ei ole tehty päätöstä.
Kaupunkirakennelautakunta pyytää hallinto-oikeudelta kannanottoa siihen, kuinka kaupunkirakennelautakunnan tulee käsitellä asiassa aikaisempia päätöksiä koskevat muistutukset ja valitukset.
Perustelut:
Hämeenlinnan kaupungissa toimitusmääräykset antaa hallintosäännön mukainen viranhaltija toimitusinsinööreille joko pyydettäessä sähköpostitse tai viikoittain pidettävässä toimistopalaverissa. Toimitusmääräyksistä ei laadita erillistä määräyskirjaa.
Kyseiseen tonttijaon laadintaan vt. tonttipäällikkö on antanut suullisesti määräyksen kiinteistö- ja mittauspalveluiden viikkokokouksessa 11.5.2023. Määräys on kirjattu kokouksesta pidettävään pöytäkirjaan.
- Kaupunkirakennelautakunnan päätöksellä 14.11.2023 § 173 on ollut tarkoitus ratkaista Hämeenlinnan hallinto-oikeuden 2.10.2023 tekemällä päätöksellä kaupunkirakennelautakunnalle oikaisuvaatimuksena käsiteltäväksi siirtämä valittajien valitus.
- Tonttijaon muutoksesta sen nähtävilläoloaikana 6.6.2023 – 20.6.2023 jätettiin muistutus 20.6.2023 ja sitä on täydennetty 1.8.2023. Tonttipäällikkö on 21.8.2023 hyväksynyt tonttijaon. Päätös on tällöin syntynyt virheellisesti. Kaupunkirakennelautakunnan delegointipäätöksen mukaan tonttipäällikkö voi hyväksyä tonttijaon vain silloin, kun sitä vastaan ei ole esitetty muistutuksia.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.
148 § Lausunnon antaminen Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle valituksesta koskien kaupunkirakennelautakunnan päätöstä 11.10.2023 § 162
Päätösehdotus:
Kaupunkirakennelautakunta päättää antaa seuraavan lausunnon Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle:
Hämeenlinnan kaupunkirakennelautakunta katsoo, että valittajan vaatimukset ovat ilmeisen perusteettomia.
Hämeenlinnan kaupunkirakennelautakunta katsoo, että valittajan oikeudenkäyntikulut eivät ole aiheutuneet leirintäalueviranomaisen virheestä. Näin ollen ei ole kohtuutonta, että valittaja joutuu pitämään oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan. Leirintäalueviranomaisella on ollut lain mukainen velvoite ryhtyä toimenpiteisiin lainvastaisen tilanteen tultua ilmi. Koska valitus on ilmeisen perusteeton, on vaatimus oikeudenkäyntikuluista hylättävä.
Perustelut:
Ulkoilulain 18 §
Kirstulan Kartano (y-tunnus 1452618-5), yhteyshenkilönään Tuomas Honkajuuri, on tehnyt 9.3.2022 ilmoituksen Kirstula Camping -nimisen leirintäalueen perustamisesta osoitteeseen Kirstulan puistotie 14. Hämeenlinnan kaupungin ympäristöjohtaja on tehnyt päätöksen ulkoilulain 20 §:n mukaisesta leirintäalueen perustamista koskevasta ilmoituksesta Nro 12 / 28.4.2023. Päätöksellä on kielletty leirintäalueen pitäminen osoitteessa Kirstulan puistotie 14. Tuomas Honkajuuri valitti päätöksestä. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on päätöksellään (10.7.2024, 1485/2024) hylännyt Tuomas Honkajuuren valituksen. Edellytykset leirintäalueen pitämiselle eivät ole muuttuneet ympäristöjohtajan päätöksen (nro 12/28.4.2023) jälkeen.
Ulkoilulain 18 §:n mukaan leirintäalueella tarkoitetaan aluetta, jolla majoitutaan tilapäisesti ja yleensä vapaa-aikana leirintämökkiin, telttaan, matkailuperävaunuun tai matkailuajoneuvoon ja jolla on yhteensä vähintään 25 leirintämökkiä taikka teltalle, matkailuperävaunulle tai matkailuajoneuvolle varattua paikkaa. Alue, jolla on vähintään 10 leirintämökkiä, on kuitenkin aina leirintäalue.
Kirstula Camping -nimiselle leirintäalueelle on tehty tarkastuskäynti 20.6.2023. Tarkastuskäynnillä 20.6.2023 havaittiin, että alueella oli leirintäalue. Honkajuuri kertoi, että alueella on 30 leirintäpaikkaa. Leirintäalueviranomainen on antanut huomautuksen leirintäaluetoiminnasta 21.7.2023. Huomautuksessa todettiin, että leirintäaluetoiminnalle ei ole lainvoimaista leirintäalueviranomaisen lupaa, leirintäalue ei täytä ulkoilulain 19 §:ssä säädettyjä vaatimuksia ja leirintäaluetoiminta tulee lopettaa. Tarkastuskäynnillä 31.8.2023 havaittiin, että leirintäaluetoiminta edelleen jatkuu. Alueella esillä olevaan aluekarttaan on merkitty 24 caravanpaikkaa, teltta-alueet ja kolme mökkiä. Karttaan on merkitty myös paikat VP1-VP6. Kistulan Kartanon Camping-nettisivuilla oleva aluekartta poikkeaa alueella esillä olevasta (tilanne lausuntoa annettaessa). Ulkoilulain mukaan leirintäalue on alue, jolla on yhteensä vähintään 25 leirintämökkiä tai teltalle, matkailuperävaunulle tai matkailuajoneuvolle varattua paikkaa. Paikat ovat varattuja käyttöön, kun ne on merkitty esillä olevaan aluekarttaan ja alueella kyltein. Alueella siis tosiasiallisesti harjoitetaan leirintäaluetoimintaa. Huomautuksesta huolimatta Tuomas Honkajuuri ei ole osoittanut korjanneensa tilannetta.
Ulkoilulain 19 §
Ulkoilulain 19 § mukaan leirintäalue on sijoitettava ja rakennettava ja sitä on hoidettava niin, ettei sen käyttö:
1. aiheuta haittaa tai vaaraa terveydelle;
2. vahingoita luontoa;
3. aiheuta ympäristön pilaantumista ja roskaantumista;
4. vähennä merkittävästi ympäristön viihtyisyyttä;
5. vaaranna liikenneturvallisuutta; eikä
6. loukkaa muulla näihin rinnastettavalla tavalla yleistä etua.
Leirintäalue on 19 §:n mukaan sijoitettava siten, ettei se vaikeuta rakennuslaissa tarkoitettujen kaavojen toteuttamista.
Kirstula Camping -niminen leirintäalue ei täytä ulkoilulain 19 §:ssä säädettyjä vaatimuksia leirintäalueelle. Leirintäalueella harjoitettu suunnittelematon rakentaminen vaikeuttaa kaavan toteuttamista. Kartanon alue tarvitsee asemakaavan. Kaupunkirakennelautakunta on kokouksessaan 16.5.2023 päättänyt käynnistää asemakaavan laatimisen alueelle.
Leirintäalueelta on liittymä vilkkaasti liikennöidylle kantatielle 57. Liikennettä leirintäalueelle ja -alueella ei ole suunniteltu ja järjestetty asianmukaisesti.
Leirintäalueen jätevesien käsittelyä ei ole suunniteltu eikä toteutettu asianmukaisesti leirintäalueen asiakkaiden määrään nähden. Leirintäalueilmoituksen 9.3.2022 mukaan leirintäalueen käyttökausi on 12 kuukautta. Leirintäalueilmoituksen mukaan alueelle suunniteltiin 50 leirintäpaikkaa. Kuten edellä todettiin, tarkastuskäynnillä 20.6.2023 Honkajuuri kertoi, että alueella on 30 leirintäpaikkaa. Alueen talousvesi saadaan kaupungin vesijohtoverkostosta. Alueella muodostuvat jätevedet johdetaan jätevesipumppaamon kautta yhteen 15 m3 umpisäiliöön. Leirintäalueella on kuusi vesikäymälää, joista kolme on vuokramökeissä. Lisäksi alueelle tulee kaksi kesävessakoppia (kolme vesivessaa ja kaksi pisuaaria). Alueelle voidaan myös sijoittaa tarvittaessa bajamajoja. Kartanorakennuksessa on viisi vesivessaa, joiden jätevedet johdetaan samaan umpisäiliöön. Umpisäiliön jätevedet tyhjennetään imuautolla ja jätevesi kuljetetaan puhdistettavaksi jätevedenpuhdistamolle. Tynnyrisaunan vedet menevät saunakaivoon ja paljun vedet imeytetään maahan. Bajamajojen tyhjennys tehdään imuautolla.
Leirintäalueen käyttö on leirintäalueviranomaiselle saapuneiden yhteydenottojen perusteella vähentänyt merkittävästi lähialueen viihtyisyyttä.
Ulkoilulain 24 §
Ulkoilulain 24 §:n mukaan, jos epäkohtia ei korjata huomautuksesta huolimatta tai jos ne korjaamisen jälkeen toistuvat, kunnan leirintäalueviranomainen voi päättää leirintäalueen sulkemisesta määräajaksi. Päätös sulkea leirintäalue määräajaksi voidaan panna valituksesta huolimatta heti täytäntöön.
Päätös:
Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi ehdotuksen.